Kontrolą NIK-u objęto 8 wybranych polskich miast o liczbie mieszkańców powyżej 350 tys.: Bydgoszcz, Gdańsk, Kraków, Lublin, Poznań, Szczecin, Wrocław i Warszawę. Kontrolą objęto lata 2004-2009 (pierwsze półrocze).


Choć Najwyższa Izba Kontroli zwraca uwagę w swoim raporcie na rowerzystów, pieszych i komunikację zbiorową (ze szczególnym uwzględnieniem szynowej), to jednak w raporcie - podobnie jak w badanych miastach - największy nacisk położony jest na rozbudowę i modernizację sieci drogowej. Jak zauważają twórcy raportu, w każdym z badanych miast zwiększała się w okresie 2000-2009 liczba zarejestrowanych samochodów. Największy wzrost zanotowano w Szczecinie (165,5%), najmniejszy - we Wrocławiu (116,7%). Nie wiadomo, jaki wzrost zanotowano w Warszawie 2000, gdyż stołeczny Zarząd Dróg Miejskich nie gromadził przed 2009 rokiem informacji dotyczących wskaźnika motoryzacji. W każdym razie w ubiegłym roku w stolicy na 1000 mieszkańców zarejestrowanych było... 1189 aut.

 

Auta te skutecznie blokują wszystkie badane miasta, a przyrost ten sprawia - jak zauważa NIK - że "działania podejmowane przy poprawie systemu drogowego przez samorządy i Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad nie przynoszą odczuwalnej poprawy sytuacji" (s. 14). Dlatego NIK patrzy również na alternatywne wobec prywatnej motoryzacji środki transportu. Niestety nie jest różowo.

 

Jak zauważa NIK, "jednostki samorządu nie wykorzystywały wszystkich rozwiązań, które nie wymagają podnoszenia DUŻYCH NAKŁADÓW, jak wytyczanie buspasów, ograniczanie ruchu samochodów w centrach maist, UPOWSZECHNIANIE komunikacji rowerowej" (s. 10, podkreślenie moje). Sam fakt, że poważny, konstytucyjny organ pisze o rowerach jako o sposobie rozwiązania kłopotów komunikacyjnych w dużych miastach a nie jako o niedzielnej rozrywce, powinien być dla polskich rowerzystów powodem do radości. Mógłby, gdyby nie liczby. NIK stwierdza, że "w miastach objętych kontrolą stwierdzono UTRZYMUJĄCĄ się niewielką gęstość ścieżek rowerowych (0,17 do 0,52%) oraz fakt, że w żadnym przypadku sieć ścieżek nie tworzyła spójnego SYSTEMU KOMUNIKACYJNEGO" (s.9).

 

W liczbach bezwzględnych wygląda to jeszcze gorzej. Najwięcej ścieżek rowerowych w latach 2004-2009 wybudowano w Krakowie. Łącznie, przez pięć lat sieć infrastruktury drogowej powiększyła się tam o... 54 km i 100 metrów. 10 kilometrów rocznie! Oczywiście Kraków jest gigantem w porównaniu do Lublina, w którym w tym czasie zbudowano zaledwie 14,9 km ścieżek. Łącznie w 2009 roku w 8 największych polskich miastach było łącznie zaledwie 705 km dróg dla rowerów. NIK przypomina, że według warszawskiego "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego" z 2006 roku, w samej stolicy powinno powstać 900 km dróg dla rowerów. Biorąc pod uwagę tempo 10 km/rok, możemy spodziewać się, że zanim odpowiednia sieć ścieżek w Warszawie zostanie zbudowana, skończą się światowe zasoby ropy naftowej i rowerzyści odzyskają należne im miejsce w istniejącej sieci dróg publicznych.

 

NIK zauważa (i podaje to jako pozytyw), że w pięciu miastach (Krakowie, Lublinie, Poznaniu, Warszawie i Wrocławiu) istnieją strategie regulujące rozwój systemu transportowego. W każdej z tych polityk transportowych nacisk położony jest na "zrównoważony rozwój transportu", czyli podejmowane działania mają służyć nie tylko ruchowi samochodowemu, ale również komunikacji zbiorowej oraz ruchowi pieszemu i rowerowemu. Wszystko wygląda pięknie na papierze, ale Izba stwierdza, że polityki rozmijały się z faktycznie realizowanymi inwestycjami (s 21). NIK ocenia negatywnie, z punktu widzenia rzetelności, sposób wdrażania do realizacji zadań określonych w dokumentach strategicznych. Nie zawierały one sposobów realizacji celów, programów wykonawczych i mierników realizacji celów.

 

We wstępie do raportu Najwyższa Izba Kontroli stwierdza, że działania inwestycyjne w zakresie modernizacji i rozbudowy układu drogowego oraz mostów a w szczególności tras ekspresowych, przyspieszonego ruchu i autostrad, podejmowane zarówno przez samorządy jak i GDDKiA nie nadążały za wzrostem natężenia ruchu drogowego (s. 6). Stwierdzenie to mogłoby być tak naprawdę doskonałym podsumowaniem raportu, gdyby jego twórcy poszli jeszcze krok dalej i zauważyli, że rozbudowa ukłądu drogowego w miastach, bez względu na ponoszone koszty i rzetelność realizacji inwestycji, nie jest w stanie przynieść ulgi, gdyż - jak w rozmowie z nami zauważył Marek Utkin - równie dobrze z nadwagą można by walczyć poprzez luzowanie paska. Im więcej dróg, tym jeszcze więcej samochodów. Dopóki rowery i transport publiczny z marginesów raportu Najwyższej Izby Kontroli nie przejdą na jego pierwsze strony, nasze miasta będą się dusić. Pierwszy ruch juz za nami. Czekamy na następne.

 

Cały raport NIK do przeczytania tutaj.

 

Do przeczytania także: komentarz Marcina Hyły z inicjatywy "Miasta Dla Rowerów".

 

Konrad Olgierd Muter

 

źródło: polskanarowery.pl

 
Zdarzenia z udziałem rowerzystów 2008-2011

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad opublikowała raport podsumowujący zdarzenia drogowe z udziałem rowerzystów zanotowane w ciągu ostatnich kilku lat. Po lekturze tego interesującego dokumentu warto zastanowić się nad rzeczystymi przyczynami niskiego poziomu bezpieczeństwa rowerzystów na polskich drogach oraz powodami powstawania i rozpowszechniania niekorzystnych mitów na temat użytkowników rowerów.
Raport jest >
tutaj  

 
Zza kierownicy auta nie widać bezpieczeństwa

Spostrzeżenia "zza kierownicy" na temat bezpieczeństwa ruchu są często bezużyteczne. Niestety.

Więcej …
 
Wysokie odszkodowanie za dziurę w drodze

Krakowski oddział TVP donosi, że zapadł bezprecedensowy wyrok - gmina Iwkowa w powiecie brzeskim musi zapłacić 400 tysięcy złotych rodzinie cyklisty, który zmarł z powodu obrażeń głowy, po tym jak wpadł w dziurę w drodze. Pełna treść > tutaj

 
Mistrzyni

W gęstwinie doniesień sportowych często umykają sporty rowerowe, w których mamy przecież światowe sukcesy. Maja Włoszczowska, nie dość, że zazwyczaj deklasuje rywalki na trasach MTB, to jeszcze może wyglądać tak jak > tutaj    

 
(nie)bezpieczeństwo na polskich drogach 2010

Ponad połowa wypadków z udziałem rowerzystów była spowodowana przez kierowców. Ogromna część wypadków ma miejsce w dzień, a rowerzyści najczęściej są ofiarami uderzeń bocznych. Alkohol we krwi cyklistów wykryto tylko u 7% sprawców wypadków drogowych odnotowanych w 2010 r. 
Krajowa Rada Bezpieczeństwa Drogowego opublikowała raport nt. zagrożeń niechronionych uczestników ruchu. Pełna treść >
tutaj  

 
Asfalt na zwiniętych torach

19 km asfaltowej drogi rowerowej powstało na nasypie zamkniętej linii kolejowej Swarzewo-Krokowa (Woj. Pomorskie). 85% środków pochdziło z unijnego dofinansowania, a środki własne zgromadzono poprzez sprzedaż starych torów. Zdjęcia i film z otwarcia > tutaj  

 
6 tysięcy w Trójmieście!

Praktycznie "od zawsze" Gdańsk wiedzie ogólnopolski prym w organizowaniu imprez ulicznych bijącyh frekwencyjne rekordy kraju. 5 czerwca 2011 podczas Wielkiego Przejazdu Rowerowego trójmiejscy rowerzyści zjawili się w sile ponad 6 tysięcy:) Relacja > tutaj, tutaj i tutaj  

 
Rower kontra auto kontra bus w Lublinie

Polsat News relacjonuje miejski wyścig pomiędzy różnymi środkami komunikacji w Lublinie. Wyścig odbywa się oczywiście w "normalnych" warunkach drogowych. Zobacz > tutaj 

 
Amsterdamskie smaczki sprzed lat

Archiwalne zdjęcia Holendrów na rowerach, amsterdamskich ulic i holenderskiej rzeczywistości z lat '40 i '50-tych. Odwiedź > Amserdamize

 
Parlamentarzysta o zmianach Ustawy

O konsekwencjach zmiany przepisów drogowych, o wartości dialogu pomiędzy posłami i obywatelami, a także o kulisach prac nad Ustawą opowiada poseł Łukasz Gibała, współtwórca tzw. Parlamentarnej Grupy Rowerowej. Artykuł > tutaj  

 
Jest Społeczny Pełnomocnik w Bydgoszczy

Bydgoszcz jest kolejnym miastem, w którym lokalnym rowerzystom udało się stworzyć podstawy dialogu z Władzami. Bydogski Społeczny Pełnomocnik został mianowany 15 kwietnia 2011 r. Życzymy owocnej współpracy i duuużo wytrwałości! Żródło > tutaj

 
Piękne Panie są proszone na siodełka

Jakie "dekoracje", wzory i kolory rowerów są najbardziej trendy? Czy można dobrać rower do ubioru? Na jakim rowerze jeździć po mieście? Telewizyjne "Pytanie na śniadanie" zajmuje się tym > tutaj

 
Ilu Polaków jeździ rowerem do pracy?

Pieszo, autobusem, pociągiem, autem, a może rowerem. Na pytanie: "Jak docierasz do pracy?" odpowiedzieli mieszkańcy różnych krajów świata, od RPA po Chiny. W sondażu przeprowadzonym na przełomie stycznia i lutego 2011 r. wzięło udział 5 tys. osób. Wyniki > tutaj

 
Trener Wisły Kraków

Stać mnie na samochód, na duży samochód, ale jeśli się o to nie dba, to miło jest wsiąść na rower- mówi Robert Maaskant, szkoleniowiec krakowskiej Wisły, który używa roweru bez względu na pogodę. Cały wywiad > tutaj

 
Łódź ma rowerowego Pełnomocnika

Łódź dołączyła do grona miast, w których ruch rowerowy jest traktowany na tyle poważnie, że w urzędniczych szeregach pojawił się tzw. Oficer Rowerowy odpowiedzialny m.in. za >>

Więcej …
 
Popękany asfalt na gwarancji

W ślad za naszym artykułem nt. uszkodzeń nowej drogi rowerowej na ul. Wilczyńskiego poszło pismo do MZDiM z prośbą o wyjaśnienie tej sprawy. W odpowiedzi z 04 marca 2011 r. >>

Więcej …
 
Ciclovia w Bogocie (Kolumbia)

Każda niedziela i święta jest w stolicy Kolumbii- Bogocie prawdziwym świętem ludzi w mieście! Zobacz to > tutaj

 
Miejskie rowery w Gdańsku i Sopocie

Rusza największa sieć rowerów miejskich w Polsce

Więcej …
 
Zrób sobie opony zimowe!

Oto całkiem pomysłowy i oszczędny patent na zapewnienie przyczepności zimą

Więcej …
 
Nauka rowerowej jazdy po holendersku
Więcej …
 
Idzie transportowa rewolucja

Wielkie metropolie tego świata duszą się od spalin...

Więcej …
 
NIK o ruchu w miastach: Koncepcje są, ale na papierze

Kontrolą NIK-u objęto 8 wybranych polskich miast o liczbie mieszkańców powyżej 350 tys.: Bydgoszcz, Gdańsk, Kraków, Lublin, Poznań, Szczecin, Wrocław i Warszawę.

Więcej …
 
NIK kontroluje ścieżki rowerowe

Najwyższa Izba Kontroli zbadała, jak duże polskie miasta radzą sobie z transportem. Co interesujące, Najwyższa Izba Kontroli zwróciła też uwagę na problem infrastruktury rowerowej. To prawdopodobnie pierwszy taki przypadek w historii tej instytucji.

Więcej …
 
Przyciski na przejazdach rowerowych niezgodne z prawem

Praktyka montowania przycisków na przejazdach rowerowych w celu detekcji cyklistów jest niestety bardzo powszechna. Detektory ręczne znaleźć można na większości przejazdów, nierzadko z lewej strony. Tymczasem okazuje się, że zmuszanie rowerzystów do podjeżdżania i naciskania przycisków jest niezgodne z obowiązującym prawem, > 

Więcej …
 
Rowerem pod prąd - legalnie

Ruch "pod prąd" ulic jednokierunkowych skraca drogę, promuje rower i poprawia bezpieczeństwo.

Więcej …
 
PAP: Wiekszość Polaków umie jeździć na rowerze

Sondaż z maja 2010 r. opracowany przez TNS OBOP dotyczący używania rowerów w Polsce.

Więcej …
 
Kierowca twój wróg?

Dziennikarz-rowerzysta patrzy i ocenia innych cyklistów >

Więcej …
 
Kostka brukowa jest szkodliwa dla zdrowia rowerzystów

Drogi rowerowe budowane z kostki betonowej (polbruku) szkodzą zdrowiu. Udowodnili to naukowcy i pracownicy warszawskiego biura drogownictwa. Zbadali drgania, na jakie narażeni są rowerzyści podczas jazdy.

Więcej …